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2021年貨幣政策、互聯網平台監管、防風險…央行工作會議定調!

 

人本網藝術鑒賞

1月6日,據央行官網消息,2021年中國人民銀行工作會議1月4日上午以視頻形式召開,會議總結2020年主要工作,分析當前形勢,部署2021年工作。

對于今年的重點工作,會議從十個方面提出詳細部署,具體包括以下方面:

一是穩健的貨幣政策要靈活精准、合理適度。保持廣義貨幣和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配;加強宏觀審慎管理,引導市場預期,保持人民幣彙率在合理均衡水平上的基本穩定。

二是繼續發揮好結構性貨幣政策工具和信貸政策精准滴灌作用,構建金融有效支持小微企業等實體經濟的體制機制。

三是落實碳達峰碳中和重大決策部署,完善綠色金融政策框架和激勵機制。引導金融資源向綠色發展領域傾斜。

四是加快完善宏觀審慎政策框架,將主要金融活動、金融機構、金融市場和金融基礎設施納入宏觀審慎管理。加強系統性金融風險監測評估,分步推動建立宏觀審慎壓力測試體系。加快建立健全跨境資本流動等重點領域宏觀審慎管理框架。完善金融控股公司監管制度體系。

五是持續防範化解金融風險。加強互聯網平台公司金融活動的審慎監管。強化支付領域監管,個人征信業務必須持牌經營,嚴禁金融産品過度營銷,誘導過度負債。

六是深度參與全球金融治理,嚴密防控外部金融風險,穩步擴大金融雙向開放。妥善應對低收入國家債務問題。

七是穩慎推進人民幣國際化。著眼于服務實體經濟,順勢而爲,促進貿易投資便利化。完善人民幣使用相關政策制度。

八是深化金融市場和金融機構改革。落實房地産長效機制,實施好房地産金融審慎管理制度。

九是持續改進外彙管理和服務。支持企業合理審慎運用外彙衍生品管理彙率風險。以“零容忍”態度嚴厲打擊外彙領域違法違規行爲。

十是提升金融服務和管理水平。紮實推進金融業綜合統計。完善現代中央銀行財務制度建設。深入推進支付行業治理現代化。穩妥開展數字人民幣試點測試。

加強互聯網平台金融活動“審慎”監管

相比于此前央行多次強調的穩健的貨幣政策、發揮結構性工具精准滴灌作用、防範化解金融風險和深化金融改革,此次會議對今年央行重點工作的部署中,有一些提法較爲新穎,主要集中在確保金融創新在審慎監管前提下發展、嚴密防控外部金融風險、落實碳中和完善綠色金融等。

其中,在確保金融創新在審慎監管前提下發展方面,會議提出,要持續防範化解金融風險,加強互聯網平台公司金融活動的審慎監管,堅決落實黨中央、國務院關于強化反壟斷和防止資本無序擴張、統籌金融發展與金融安全的決策部署,抓緊補齊監管制度短板。強化支付領域監管,個人征信業務必須持牌經營,嚴禁金融産品過度營銷,誘導過度負債,嚴肅查處侵害金融消費者合法權益的違法違規行爲。確保金融創新在審慎監管前提下發展,普惠金融服務質量和競爭力穩中有升。

此外,提升金融服務和管理水平,統籌推進金融法治體系建設,深入推進支付行業治理現代化,提升金融科技應用和管理水平。

值得注意的是,上述提及的“個人征信業務必須持牌經營”、“嚴禁金融産品過度負債”的問題,監管近期都有所行動。一方面,近日,央行針對鵬元征信有限公司(下稱“鵬元征信”)存在的未經批准擅自從事個人征信業務活動等問題,對該公司開出近2000萬元的巨額罰單,這是央行對國內獲批的征信機構開具的最大罰單。

銀保監會近期也發布警惕網絡平台誘導過度借貸的風險提示,指出一些網絡平台爲獲取海量客戶,通過各類網絡消費場景,過度營銷貸款或類信用卡透支等金融産品,誘導過度消費,並提醒廣大消費者理性消費,量入爲出,切勿“以貸養貸”“多頭借貸”。

再提引導市場預期保持彙率基本穩定

去年下半年以來,人民幣兌美元彙率的快速升值,彙率穩定問題再度成爲官方關注的重點,前不久召開的中央經濟工作會議也重提“保持人民幣彙率在合理均衡水平上的基本穩定”目標。隨著美元持續疲軟,以及離岸人民幣兌美元彙率已升破6.44,關于擔心跨境資本流動受挑戰、熱錢流入的聲音再起。

在此背景下,央行年度工作會議和同日召開的國家外彙管理局2021年全國外彙管理工作電視會議均就進今年跨境資本流動管理提出新目標。

央行會議提出,深化人民幣彙率市場化改革,加強宏觀審慎管理,引導市場預期,保持人民幣彙率在合理均衡水平上的基本穩定。要嚴密防控外部金融風險,穩步擴大金融雙向開放。穩慎推進人民幣國際化,著眼于服務實體經濟,順勢而爲,促進貿易投資便利化。穩妥有序推進資本項目開放,支持企業合理審慎運用外彙衍生品管理彙率風險。加快完善外彙市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理框架。以“零容忍”態度嚴厲打擊外彙領域違法違規行爲。

國家外彙局也表示,今年將防範跨境資本異常流動風險。加強外彙形勢監測評估,密切關注疫情等外部沖擊影響,引導金融機構和企業堅持風險中性原則,打擊外彙投機行爲,加強市場預期管理和宏觀審慎管理,避免外彙市場無序波動。

此外,在深化外彙領域改革開放。國家外彙局今年將以金融市場雙向開放爲重點,穩妥有序推進資本項目開放。完善境外機構境內發行股票、債券資金管理,推進私募股權投資基金跨境投資試點,改革外債登記管理,促進跨境投融資便利化。擴大貿易外彙收支便利化試點,促進貿易新業態發展。建設開放多元、功能健全的外彙市場,支持金融機構推出更多適應市場需求的外彙衍生品。

近期,央行、國家外彙局等部委出台了完善跨境人民幣使用、放寬境內企業境外放款上限等滿足企業“走出去”的資金需求的改革舉措,被看作既是順勢“松綁”企業“走出去”資金流出,又釋放穩彙率信號的舉措。

來源:證券時報(記者孫璐璐)、金融時報、人民銀行網站

 

發布時間:2021/1/7 14:56:00,來源:中国财经报

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